北京写字楼宽带垄断问题后续:工信部将开展为期一年的商务楼宇宽带垄断整治工作

中新经纬客户端12月4日电 12月4日,据工信部官方微信号“工信微报”消息,近日有媒体反映北京写字楼存在宽带垄断、小公司被迫搬离情况,工业和信息化部高度关注,要求北京市通信管理局抓紧开展调查,对存在违法违规行为的企业,严厉查处。目前,北京市通信管理局与相关部门联合执法正在核实取证过程中。同时,工信部还要求各省通信管理局进一步强化监管,彻查宽带垄断问题,优化中小企业发展环境。

另据北京市通信管理局网站消息,针对媒体“北京部分写字楼宽带垄断”的报道,工业和信息化部高度重视,立即对北京市通信管理局做出部署要求。北京管局迅速行动,就有关情况进行调查。今天(4日)下午,北京管局又参加了由市市场监督管理局牵头组织开展的联合执法调查,随后连夜召开局专题会议,听取初步联合调查取证情况并进行了研究。北京管局认为,该事件事关北京营商环境大局,必须严格予以规范。接下来,北京管局将根据调查取证结果,联合有关部门,依法依规严肃处理。

据《北京晚报》11月29日报道,小企业主在保利·大都汇写字楼租赁中遭遇宽带垄断。提供宽带服务的是一家名叫“北京金诚网络通信技术有限公司”的运营商,在协议中自称是联通、移动、电信的授权代理商。金诚网信提供的20M电信企业专线,支付方式为年预付,费用则包括每月400元的占线费用和33396元的宽带年租费,总计38196元。

根据报道,多位业主在接受采访时都表示,曾就宽带问题多次与开发商和物业公司交涉,希望引入更正规的宽带运营商,而得到的回复是因金诚网络公司在前期建设时进行了投资,所有设备、设施均由其安装,后期必须由该单位来进行维护。所以,交涉大半年后,写字楼里依然只能选择这家运营商的指定套餐和指定价格。(中新经纬APP)

12月7日消息 据《北京晚报》等媒体曝光的消息,北京有部分企业遇到了写字楼宽带垄断的情况,部分小公司甚至被迫搬离。工信部官方就对这一问题表示了高度关注,要求北京市通信管理局抓紧开展调查。

近日工信部发布《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》,明文要求自12月6日起起在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作,对存在问题的要立即进行整改,并追究相关负责人责任。

以下为《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》:

工信厅通信函[2018]395号

各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司,各互联网网络接入服务企业、宽带接入网试点企业:

为深入贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,保障宽带用户合法权益,推动优化中小企业发展环境,支撑数字经济蓬勃发展,工业和信息化部决定自即日起在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作。现将有关事项通知如下:

一、提高政治站位

各通信管理局、各相关企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,提高政治站位,把商务楼宇宽带垄断专项整治作为贯彻落实党中央、国务院重大决策,促进民营经济和中小企业发展的重要任务,摆在重要议事日程,加强组织领导,全面系统部署,务求工作实效。

二、全面清理整顿

各基础电信企业集团公司要立即组织下属企业开展商务楼宇宽带接入业务自查自纠,全面清查摸底各类宽带接入代理商相关情况,统一业务规程和相关要求,从合同约束、用途复查、违规问责等全流程加强规范管理,严格审核资源租用方资质和用途,严防各类接入资源违规使用。各互联网网络接入服务企业和宽带接入网试点企业要全面开展自查,规范自身经营服务行为。对存在问题的要立即进行整改,并追究相关负责人责任。

三、严查违规行为

各通信管理局要在互联网网络接入市场清理规范专项行动基础上,针对商务楼宇加大宽带接入业务执法力度,依法严肃查处无证经营、超范围经营等违规行为。

四、杜绝宽带垄断

严格落实《工业和信息化部、国资委关于2018年推进电信基础设施共建共享的实施意见》(工信部联通信[2018]82号),基础电信企业等不得与房地产开发企业、物业管理公司等达成任何形式排他性协议或约定,保障各企业平等接入、用户自由选择的权利。

五、强化工作协同

各通信管理局要加强与当地住房城乡建设、市场监督管理等主管部门的沟通协调,建立完善协同工作机制,共同协商解决商务楼宇宽带接入市场中的痛点、难点问题;要会同相关部门建立畅通的举报投诉渠道,及时解答和协调解决用户反映的困难问题;要积极争取地方党委政府的大力支持,推动地方出台相关法律法规,营造良好环境。

六、加强信息通报

各通信管理局、各基础电信企业集团公司要及时将发现和查处的商务楼宇宽带垄断行为及企业向社会曝光;要及时总结工作情况,每月末向部(信息通信发展司、信息通信管理局)报送工作进展,重大问题随时报部。

工业和信息化部办公厅

2018年12月6日

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